点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
北京两会进行时 经济话题热，委员有话说******
北京两会：经济话题热 委员有话说
【《中国新闻报》记者刘军报道】后疫情时代，中小微企业如何纾困？古都北京如何发展现代农业？北交所开市一年后如何进一步做大做强 ？正在召开 的北京市政协十四届一次会议上，北京民建会员认真履职尽责 ，围绕经济热点话题积极建言献策。
郭田勇 北京市政协委员、民建北京市委副主委 ，中央财经大学金融学院教授北交所如何更上一层楼？提高独立性
北交所开市一年多来，实现良好开局，但也暴露出一些问题。刚刚发布 的2023年北京市政府工作报告提到，今后五年支持北交所扩大交易规模。北交所如何更上一层楼 ？北京市政协委员 、民建北京市委副主委 ，中央财经大学金融学院教授郭田勇支招 ，可以从多方面提升北交所的独立性入手 。
目前 ，包括上交所和深交所在内的全球主要交易所多数采用公司制 的组织形式 ，而北交所 是我国第一家公司制证券交易所，在郭田勇看来 ，北交所若想做大做强，要充分发挥其公司制 的优势。一方面 ，北交所可以在公司股权结构和治理结构上提高独立性 ，引入战略投资者 ，比如香港交易及结算所有限公司等实力强 、经验丰富的机构 ，借鉴港交所、纳斯达克等交易所先进经验，在公司治理层面提高北交所 的独立性 、创新能力、市场竞争力 。
另一方面，郭田勇建议，北交所可以在管理团队上提高独立性，尽量通过市场化招聘吸纳高水平专业人才，降低管理团队中由政府机构直接安排的人员占比 ，通过薪酬激励和股权激励等措施激发管理团队 的独立性、创新性、服务性、能动性 。
此外，在郭田勇看来 ，北交所和新三板的关联性密切，缺少独立性 ，也成为制约其发展的因素之一。新三板中原有的精选层公司全部转移到北交所 ，此种做法会产生上市公司和交易所双向选择错配问题 ，一方面新三板公司无法自由选择北交所 、上交所、深交所上市 ，另一方面三大交易所也无法自由吸引有上市意愿 的公司。针对这一问题，他建议拓宽北交所上市企业来源，在全国范围内筛选优质企业 ，不局限于新三板企业 ；此外，北交所也可增设国际板，以吸引中概股回归以及境外优质企业来国内上市。
马春秀 北京市政协委员 、民建北京市委常委 、密云区副区长如何发展现代农业 ？升级打造农业“中关村”
“作为一个超大城市，北京的特点 是大城市小农业、大京郊小城区 。农业产业发展过程中，存在着资源分散 、土地有限、产业布局不合理 、生态附加值低等短板 ，农业产业到底应该向哪个方向发展？”
北京市政协十四届一次会议期间 ，北京市政协委员、民建北京市委常委、密云区副区长马春秀向记者介绍，她此次携《关于升级打造北京农业“中关村” 构建“1＋N＋X”农业产业园区发展格局 的建议》上会，围绕北京农业产业 的高质量发展积极建言献策。
马春秀建议，将平谷农业“中关村”升级为北京农业“中关村” ，纳入市级管理 ，在原有功能基础上，增加统筹农业企业、农业产业园区、科创团队等内容。“平谷农业中关村毕竟还 是在一个区域 ，如果把它升级成北京农业中关村，就可以整合北京所有 的园区进行统筹打造 。”
目前 ，北京市已有9家现代农业产业园开展创建工作，包括房山国家现代农业产业园、密云国家现代农业产业园和7个市级农业产业园；有19家国家级“星创天地”；还有北京国家现代农业科技城 ，及其辐射 的顺义园 、昌平园、通州园 、延庆园 。马春秀建议，对全市各类农业园区、基地进行全面梳理整合 ，以北京农业“中关村”为统领 ，探索挂靠 、委托等模式 ，实现全市园区统一管理 、协调联动，构建现代都市农业圈。
此外，北京市汇聚了一大批具备相当规模 的农业企业 ，培育了“三元”“鹏程”“天安”和“正大”等一批知名品牌。马春秀建议 ，要充分发挥北京农业“中关村”“1＋N”园区承载功能，广泛聚集吸纳农业企业入驻 。北京拥有一批实力雄厚 的农业科研院所 ，这 是发展农业产业得天独厚的优势 ，也将为龙头企业提供智力支撑 。
此外，目前北京农业产业的知名品牌大多 是做产品起家 ，生态绿色农业 、观光休闲农业还比较薄弱 。“今后应着眼于农业与旅游业结合 ，提高农产品 的附加值，全产业链提升北京农业竞争力。”
顾慈阳 北京市政协委员、民建门头沟区工委主委、门头沟区政协副主席 、区科协主席如何让民企更敢闯？容错机制是关键
1月15日，北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，代市长殷勇作政府工作报告 。报告指出要“大力提振市场信心”，“让国企敢干 、民企敢闯、外企敢投 。”如何让民企敢闯？在北京市政协委员、民建门头沟区工委主委 、门头沟区政协副主席、区科协主席顾慈阳看来，建立创新创业 的容错机制 是关键 。
顾慈阳此次带着《关于借鉴硅谷经验推动首都创新创业平台建设 的提案》上会 ，他认为，严格追究企业经营失败者以及政府资助项目决策失误者的责任 ，会严重影响创业者的热情。“中国人 的传统理念 是向往成功，但是投资 的失败几率很高，尤其是青年人首次投资 。我们的社会对这些人不够宽容 ，这个问题亟待解决 。”顾慈阳表示 ，很多小微企业主只能用房子或其他个人资产抵押才能取得贷款，一旦经营失败就会倾家荡产，命名创办 的 是有限责任公司，却要承担无限的连带责任。“这样的风险可以采取贷款信用保险来化解”。
去年11月 ，顾慈阳参加了由中共北京市委组织部和市科协共同举办的“提升科技创新素养能力”线上出国(境)专题培训班，授课教师既有斯坦福 、旧金山大学等名校 的教授 ，又有谷歌 、特斯拉等名企的资深科学家；既有硅谷市政府官员，又有从事投资、孵化 、平台建设、人才选育等方面 的实战专家 ，令顾慈阳眼界大开 。课上提到一句美国谚语“Never fail to fail”，给顾慈阳留下了深刻印象：“一定先有失败经历 ，才会有成功。” 容错机制保护 的不仅是民营企业家 ，还有发改委、科委、开发区等政府工作人员，“在项目资助 、引进和推动产业发展等方面 ，允许他们在一定范围内出现错误 。”
此外，顾慈阳还建议在大学开设高质量 的创新创业课程，聘请具有开创精神的企业家或者硅谷的成功创业者担任授课教师 ，指导有潜质 的创业者，激发大学生尤其是硕士、博士生创新创业的热情、敢闯敢干 的精神 。
黄轶 北京市政协委员、北京民建会员 、美臣投资董事长企业“病”怎么治 ？“企业医院”开良方
“人生病了要去医院 ，企业碰到困难该怎么办？有没有专业化、市场化的服务平台为它们纾困 ？”北京市政协十四届一次会议期间，北京市政协委员、北京民建会员 、美臣投资董事长黄轶向记者抛出这样的问题 。
今年北京两会 ，黄轶携《关于支持“企业医院”发展 鼓励企业纾困市场化服务平台建设的提案》上会 。疫情三年，一些企业元气大伤，面临着经营困难。“政府出台了很多对企业的扶持政策，比如减免税 、延缓社保、减免房租 ，对企业帮助很大，但是不可能每次都通过政府 的紧急措施来救助企业 。”黄轶建议，支持“企业医院”发展 ，让更多的社会资本和专业化服务参与到企业发展中，针对困境企业纾困进行专业化辅导。
“缺资金，可以在这个平台上找到银行或相关机构来给你救助；需要法律援助，这个平台可以帮你对接专业的律所，化解经济纠纷；企业面临破产重组时，厂房 、办公设备这些固定资产也可以在这个平台上提前交易 ，让资产最大化套现 。”黄轶这样描述“企业医院”运行 的前景 。
黄轶建议，首先要系统梳理和评估北京市困境企业基本情况 ，然后要给更多 的小微企业以喘息之机，提高扶持救助政策的靶向性。针对困难企业主要面临的关键问题 ，给予灵活低成本 的支持 ；对因资金链断裂发生债务问题 的企业 ，相关诉讼、执行案件暂缓执行 。
此外，要对中介机构和平台在企业纾困中的专业服务 ，实行资金上的专门补贴和税收优惠，鼓励金融、咨询、法律、会计等专业机构积极参与企业纾困服务 ，提出困境企业筛选指标体系，构建困境企业财务指标模型。
作为民营企业经营者 、北京民建会员，黄轶在过去几年 的北京“两会”上多次为民营企业发声。从“为小微企业松绑注册地址限制”到“建立北京市个人破产保护条例，解除创业者后顾之忧”再到“推动企业医院发展” ，黄轶 的提案持续聚焦营商环境 的优化 、民营企业家信心的树立。“这是一个系统工程 ，需要我们一直努力 。”
(《中国新闻》报)
云南普洱：三头象妈妈带七头象宝宝“集体午睡”****** 中新网普洱1月17日电 (郭元丰 杨国荣)近日，在云南省普洱市江城县境内 ，监测人员记录到3头象妈妈带着7头象宝宝活动 的珍贵画面 。  图为云南普洱江城县，正在午睡的象群。 郭元丰 摄在曼老江边的芦苇丛中 ，一个象群正在集体睡觉休息，3头小象被围在中间 ，小象卷着鼻子躺地睡觉 的样子十分可爱 。经专业人员分析判断 ，中间3头小象刚出生8个月左右 ，其他4头幼象1至3岁不等。  图为云南普洱江城县 ，正在午睡 的象群 。 杨国荣 摄亚洲象作为亚洲现存最大和最具代表性 的陆生脊椎动物 ， 是中国国家一级保护野生动物，国内主要分布在云南西双版纳傣族自治州、普洱市和临沧市。经过近30年 的拯救和保护，云南野生亚洲象种群数量目前已有300多头 。(完)  图为云南普洱江城县，正在午睡的象群 。 杨国荣 摄
|
)