山东东营 ：党建聚人心 幸福来敲门******

　　“以前想看医生 ，得先到医院挂号排队。自从社区安装了远程诊疗系统，我就不用经常跑医院了 ，有问题 ，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药 ！”年近七旬 的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说 。

　　玉景社区是胜利油田办社会职能剥离后成立的油地融合城市社区，投资380万元建成的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人 ，新建 的老年家餐厅、理疗室 、图书室等设施已成为老年人的幸福家园……这 是东营区强化党建引领社区治理，构建“油城e家·幸福家园”治理体系 ，推动城市基层治理“活起来” 的缩影 。

　　基层治理工作千头万绪 ，群众需求各不相同，有了矛盾怎么解决、在哪里解决？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项，解决了“九龙治水”多头调度问题，优化了66项街道属地管理事项清单 ，下放综合执法等7支队伍由街道统管，为街道 、社区减负扩权赋能，激活了城市基层治理 的“神经末梢” 。

　　“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋 。张广平 是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职，最终促成电梯成功安装 ，形成了张师傅加装电梯“六步法” ，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库。

　　像张广平一样，在东营区一大批有能力 、有威望、有公心、有热情 的党员群众参与到社区治理和服务群众中来。干部职工下一线、服务资源到基层、幸福满意进万家，油地选派4000余名党员干部职工，吸收2449名党员和居民参与 ，常态化定格在小区、楼栋 ，平时志愿服务，急时社区统筹 ，“平时之功”转化为居民自治的“应急之力” 。同时 ，推动以城带乡、城乡互助，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建，已开展农特产品进城 、暖心服务下乡等共建联动活动80余次 。

　　李金贵不仅是一名快递员 ，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员”。在东营区这样的“流动网格员”已超过6000名 。东营区打造新就业群体党群服务中心 ，精准实施关爱、培训、服务等一系列项目 ，全面提升新就业群体 的幸福感、归属感 。同时，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……

　　用好社会联动同治力量 ，东营区着眼党组织号召 、组团式服务，发动爱心企业 、爱心商家 、党外人士、新就业群体等力量参与城市治理，平时互联互通 、急时“一键切换”。该区还成立区级社区治理发展基金 ，回馈参与基层治理 的新力量，2022年以来，已有160名民营企业家 、457名党外人士参与社区志愿服务 。

　　拥有737户 、2132名居民的东方银座花园 是当地最早开发建设的商住一体型住宅小区之一 。小区基础设施年久失修 ，群众意见很大 。2022年，社区党支部牵头梳理出小区用房、电梯、道闸等公共收益金约23万元 ，同时撬动小区治理资金100万元，实施了主路改造 、喷泉维修、大门维修、图书角建设等系列改造工程，赢得了群众 的支持。

　　东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议，通过共同开展活动、定期召开联席会议、共同商议破解难题等方式 ，整合盘活阵地、文化 、服务 、信息等资源 ，协调各方为群众办实事、解难题 ，打通服务群众 的“最后一米” 。该区还建立了“群众幸福满意标准体系”，通过制定幸福社区、幸福小区 、幸福楼道评选细则 ，动态评定 、激发活力，让幸福感无处不在 、满意度不断跃升。

　　光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强

把握“重中之重” ，守好“底线任务”******

　　马若虎

　　几天前 ，中央农村工作会议举行 ，再次吹响了全面推进乡村振兴 的冲锋号 ：全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国的重要任务 ，人力投入 、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来 。

　　产业振兴 是乡村振兴 的重中之重 。产业 是发展 的根基，产业兴旺 ，乡亲们收入才能稳定增长。这些年，在强农惠农政策推动下 ，各地因地制宜发展乡村富民产业 ，有力带动广大农民就业创业、持续增收。小木耳做成大产业 、小茶叶长成大茶“业”、小土豆变成“金蛋蛋”……这些特色产业成功 的背后，都是经过几年甚至十几年 的精心培育，依靠政府引导，龙头带动 ，农业新型经营主体和农民拧成一股劲 ，合力让一个个“土特产”闯出了名堂 。

　　2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金55%以上用于支持帮扶产业发展，截至10月底，全国脱贫劳动力（含监测对象）务工规模达到3270.4万人 。未来 ，随着产业帮扶政策持续落实，产业发展再提速 、质量再提升，越来越多的农民 ，将会过上更好 的日子。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴 的底线任务 。摆脱贫困，中华民族千年夙愿 。夙愿得偿后 ，巩固脱贫攻坚成果 ，成了乡村振兴的前提 。

　　全面推进乡村振兴，深度 、广度 、难度都不亚于脱贫攻坚。难点之一，在于确保不发生规模性返贫。中央曾明确 ，对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期 ，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。中央财政将原专项扶贫资金调整为衔接推进乡村振兴补助资金，易地扶贫搬迁续写“后半篇文章” ，驻村干部进行选派轮换……种种接力帮扶，把脱贫人口扶上马 、送一程 ，让他们稳得住、有信心。

　　有了不返贫的基础 ，才能让脱贫群众生活更上一层楼。要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区 的帮扶政策衔接好、措施落到位，强产业促增收 、多渠道促就业 、强基础促安居 ，让脱贫群众对美好生活 的向往不断变成现实 。

　　脱贫摘帽不是终点，而 是新生活 、新奋斗的起点。接续推进乡村振兴，全国上下一道，甩开膀子、笃行不怠，把乡村建设得更美 ，让乡亲们过更好光景。